Приказ об экспертизе силами заказчика

Экспертиза своими силами по 44-ФЗ + образец заполнения

Приказ об экспертизе силами заказчика

Заключительной стадией исполнения договора, оформленного по нормам 44-ФЗ, становится приемка товара или услуг. Заказчик должен организовать проведение экспертизы.

По ее итогам выносится решение о качестве исполнения поставщиком обязательств. Реализацию экспертизы можно доверить специализированным компаниям, но в большинстве случаев это делается силами заказчика.

Порядок осуществления экспертизы регламентирован статьей 94 44-ФЗ.

В каких случаях необходимо проведение экспертизы и когда от нее можно отказаться

Основной целью проведения экспертизы становится определение качества выполнения поставщиком своих обязательств.  Согласно части 3 статьи 94 44-ФЗ заказчик должен организовать такой контроль при любых закупках. Но выделяют и несколько исключений:

  1. Обеспечение федеральных потребностей в рамках статьи 93 44-ФЗ.
  2. Приобретение услуг компаний, предоставляющих экспертную оценку. 
  3. В случае, когда в качестве объекта закупки выступают проектные работы или  инженерно-геологические изыскания, которые прошли соответствующую экспертизу.
  4. Случаи, регламентированные отдельными постановлениями Правительства РФ.

Если поставка товара или оказание услуг по контракту предусмотрены в несколько отдельных этапов, то и приемка должна производиться частями. В этом случае понадобится несколько экспертиз. Такой порядок подтверждается письмом Минэкономразвития за номером Д28и-2919 от 31.12.14.

Обязательство по привлечению экспертов к оценке исполнения договора накладывается в случае приобретения у одного выбранного поставщика. Такое правило установлено частью 4 статьи 94 44-ФЗ.

Случаи проведения экспертизы собственными силами заказчика

Согласно положениям 44-ФЗ выделяют две разновидности экспертизы: внешняя и внутренняя. Первая реализуется с привлечением опытных профессиональных экспертов. Вторую заказчик организует самостоятельно. Использовать внутреннюю экспертизу не удастся в следующих случаях:

  • У заказчика отсутствуют в штате специалисты, обладающие квалификацией и уровнем знаний, достаточными для проведения грамотной оценки результатов исполнения поставщиком обязательств. 
  • Между сторонами возникает конфликтная ситуация.
  • У организации заказчика недостаточно материально-технических ресурсов, которые требуются для проведения качественной оценки результатов исполнения договора.

В прочих случаях заказчик может организовать проверку своими силами.  Привлекать экспертов также не запрещено. Это остается на усмотрение заказчика.

Порядок проведения экспертизы собственными силами

Чтобы организовать экспертизу самостоятельно заказчику необходимо соблюсти все правила проведения такой процедуры. Она должна состоять из следующих этапов:

  1. Руководитель организации издает приказ о формировании экспертной комиссии из числа сотрудников. В нее должно входить пять или более компетентных специалистов.  В приказе обязательно прописываются реквизиты контракта, реализация которого оценивается, а также сроки его исполнения и этапность.
  2. Сформированная комиссия оценивает результат исполнения договора. При этом должны быть выдержаны сроки, прописанные в договоре. 
  3. По итогам работы комиссии оформляется документ о приемке. Это может быть акт приема-передачи или заключение по результатам работы комиссии. В нем должны быть отражены все выполненные работы, сроки исполнения поставщиком своих обязательств, наличие претензий какой-либо стороны.  Перед составлением такого документа заказчикам рекомендуется ознакомиться с образцом.
  4. Если комиссия выявляет несоответствие условиям контракта – заказчик  должен отказать в приемке товара. При этом поставщику направляется претензия с требованием устранить нарушение. Исполнение контракта может быть призвано надлежащим только после того, как поставщик устранит все недочеты. 
  5. После подведения итогов экспертизы заказчик обязан отразить в отчете  информацию о ненадлежащем или надлежащем исполнении поставщиком своих обязательств. Это правило не распространяется на малые закупки у единственного поставщика. 
  6. Отчет об исполнении контракта размещается в ЕИС. К нему прикладывается документ, сформированный по результатам работы экспертной комиссии.

В некоторых случаях результатом работы комиссии становится принятие решения о расторжении контракта в одностороннем порядке. Заказчик составляет письмо об этом и направляет его поставщику. Если недочеты не устраняются, договор автоматически расторгается. После этого заказчик обязан передать сведения о таком поставщике в РНП.

Законодательно на заказчика не накладывается обязанность оформлять результаты экспертизы отдельным заключением. Во многих случаях достаточно упомянуть о реализации такой оценки и ее итогах в документе, подтверждающем приемку.  При этом обязательно должны быть проставлены подписи всех членов комиссии. 

Экспертиза собственными силами помогает заказчику сэкономить средства на вызове эксперта, быстро провести приемку. При этом гарантируется надлежащее исполнение поставщиком своих обязательств. В случае возникновения конфликтных ситуаций должны быть привлечены профессиональные эксперты.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/159-ekspertiza-svoimi-silami-po-44-fz

Приказ по экспертизе 44-фз образец

Приказ об экспертизе силами заказчика

Заключительной стадией исполнения договора, оформленного по нормам 44-ФЗ, становится приемка товара или услуг. Заказчик должен организовать проведение экспертизы.

По ее итогам выносится решение о качестве исполнения поставщиком обязательств. Реализацию экспертизы можно доверить специализированным компаниям, но в большинстве случаев это делается силами заказчика.

Порядок осуществления экспертизы регламентирован статьей 94 44-ФЗ.

Вопрос-ответ по теме

Нужен ли приказ, если заказчик своими силами проводит экспертизу? Приказ на этих лиц, которые будут проводить эту экспертизу?

В отличие от положений ст. 41 Закона № 44-ФЗ, определяющей требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, Закон о контрактной системе не устанавливает требований к лицам, которые могут быть включены в состав приемочной комиссии заказчика.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.
Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Источник: https://advokat343.ru/prikaz-po-jekspertize-44-fz-obrazec/

Приказ об экспертизе своими силами по 44 фз образец

Приказ об экспертизе силами заказчика

Например, «Экспертиза проведена. Результаты, исполнения соответствуют условиям контракта №___ от ____.

Фактов ненадлежащего исполнения не выявлено.

При оформлении отдельного заключения, прежде всего, необходимо проставить обязательные реквизиты документа: Инструкция поможет заказчику произвести приемку товаров, работ, услуг в случае, когда нет приемочной комиссии и ответственным за приемку назначен отдельный сотрудник организации. Далее сделать вывод о том, соответствуют ли предоставленные результаты условиям контракта, принимать/не принимать результаты контракта.

Заверить документ подписями комиссии/эксперта. Для удобства и ускорения проведения экспертизы по 44-ФЗ своими силами образец можно включить в приложения к Порядку проведения внутренней экспертизы. Практические разъяснения

Экспертиза по 44 ФЗ: акт и заключение

При этом исполнитель должен качественно реализовать все прописанные в документе обязанности.

Естественно, далеко не всегда получится провести экспертные работы самому; тем более, если речь идет о таком важном заказчике, как государство или конкретный его регион. Порядок же проведения экспертных работ определяется российским Правительством. По 44-ФЗ проведение внутренних экспертных работ возможно лишь при строгом соблюдении норм закона, в которых устанавливается следующее:

  1. акт о приемке;
  2. заключение о проведении экспертизы.
  3. акт об экспертизе;

Новости госзакупок

Добрый день!

— время и место производства судебной экспертизы; — основания производства судебной экспертизы; — сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; — сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; — предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; — вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; — объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; — сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; — содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; — оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

Экспертиза по 44 фз своими силами образец

по Закону № 44-ФЗ.

С помощью экспертов или своими силами? Для чего и в каких случаях проводится экспертиза по 44-ФЗ

  • исполнение поставщиком обязательств по контрактам, заключенным до вступления в силу 44-ФЗ.

Если контрактом предусмотрено поэтапное исполнение обязательств, экспертиза результатов и их приёмка проводится по окончании каждого такого этапа.

Как провести

Председатель комиссии выступает своего рода менеджером, руководя её деятельностью, проводя встречи и заседания, а также оформляя документацию – акты приема-передачи. Участники комиссии заняты заключением выводов о соответствии предоставляемой продукции заявленным в контракте характеристикам. Их решения должны быть абсолютно прозрачны и объективны.

Образец приказа на экспертизу своими силами по 44 фз

В этом случае экспертные работы все так же необходимо осуществлять поэтапно.

Первая реализуется с привлечением опытных профессиональных экспертов. Вторую заказчик организует самостоятельно. Использовать внутреннюю экспертизу не удастся в следующих случаях:

  1. У заказчика отсутствуют в штате специалисты, обладающие квалификацией и уровнем знаний, достаточными для проведения грамотной оценки результатов исполнения поставщиком обязательств.

Между сторонами возникает конфликтная ситуация.

  • У организации заказчика недостаточно материально-технических ресурсов, которые требуются для проведения качественной оценки результатов исполнения договора.
  • В прочих случаях заказчик может организовать проверку своими силами. Привлекать экспертов также не запрещено. Это остается на усмотрение заказчика.

    Образец приказа экспертиза по 44 фз своими силами образец

    Как провести контракта в рамках 44-ФЗ и зачем это нужно заказчику? Можно ли провести самому и как грамотно составить положение об экспертной комиссии – расскажем в этой статье. Проведение экспертизы контракта — это обязательное требование 44-ФЗ.

    Пренебрегать этой процедурой заказчику не рекомендуется: экспертиза контракта позволит ему убедиться, насколько выполненные работы (предоставленные услуги) или поставленный товар соответствуют условиям контракта. Способов провести контракта всего два.

    После того как поставщик выполнил обязательства по контракту, заказчик осуществляет приемку и должен выполнить экспертизу результатов исполнения. Эксперт по тендерам Олег Бируля рассказал про порядок проведения, в каких случаях обязательно привлекаются эксперты, и как работает экспертная комиссия.

    В Школе электронных торгов состоялся вебинар на тему « Экспертиза по 44-ФЗ ».

    Эксперт по тендерам Олег Бируля рассказал про порядок проведения экспертизы, в каких случаях обязательно привлекаются эксперты, и как работает экспертная комиссия.

    Приемка по контракту — это одно из действий заказчика, которым подтверждается факт исполнения контракта или его отдельного этапа.

    При этом ценой контракта необязательно должна быть цена годового договора – можно выплачивать вознаграждение физическому лицу в течение полугода, а потом заключить с ним новый контракт на следующие полгода. Кроме того, физическое лицо может выступать и единственным поставщиком при приобретении у него творческих услуг (п.

    17 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ ), а также преподавательских услуг и услуг экскурсовода (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ ) – в этом случае закупка услуг у физического лица может производиться без конкурса.

    Контракт с физическим лицом нередко заключается на небольшие суммы, поэтому следует помнить, что при закупке работ на сумму до 100 тыс. Согласно п.

    Приказ об экспертной комиссии по 44 фз образец

    Обязательство по привлечению экспертов к оценке исполнения договора накладывается в случае приобретения у одного выбранного поставщика.

    Эти отчеты необходимо размещать в единой информационной системе, в обязательном порядке прикладывая к ним заключение, составленное по итогам экспертизы. Если обращение за произошло вследствие, напротив, необходимости установить, невиновность лица/организации в причинении товару порчи, то выводы эксперта также послужат достаточным доказательством этого.

    Источник: https://credit-helper.ru/prikaz-ob-ehkspertize-svoimi-silami-po-44-fz-obrazec-25741/

    Как составить приказ о приемке по 44-ФЗ

    Приказ об экспертизе силами заказчика

    Приказ о приемке по 44-ФЗ — это распорядительный документ заказчика, утверждающий порядок приемки товаров, работ и услуг, а также состав приемочной комиссии. Рассказываем, как подготовить приказы о приемочной и экспертной комиссии, а также о проведении экспертизы поставленных товаров, работ или услуг.

    Порядок получения приобретенных товаров (работ, услуг) заказчиком строго регламентирован 44-ФЗ (ст. 94) и гражданским законодательством (ст. 513 ГК РФ).

    В соответствии с ч. 3 ст.

    94, организация должна не только принять товар, но также провести экспертизу (внутреннюю или с привлечением экспертов), в ходе которой будет установлено соответствии поставляемой продукции условиям государственного (муниципального) контракта. В том случае, если ТРУ приобретаются у единственного поставщика, организация-заказчик в обязательном порядке проводит экспертные процедуры.

    Представители заказчика должны осмотреть и принять товары в сроки, установленные договорными отношениями.

    В контракте также может быть прописана обязанность создания приказа «Приемочная комиссия 44-ФЗ».

    Если организация-заказчик принимает ТРУ без надлежащей проверки, то в будущем он не сможет указывать на недостатки, обнаруженные в ходе обычного способа сдачи-приемки товаров, работ или услуг.

    Таким образом, для проведения приемочной процедуры, соответствующей действующему законодательству, заказчику надлежит сформировать приемочную комиссию и организовать внутреннюю или внешнюю экспертизу.

    В целях организации вышеуказанного процесса в учреждении разрабатываются следующие распоряжения:

    • приказ о приемке товара по 44-ФЗ;
    • указ о создании приемочной комиссии;
    • положение;
    • приказ о возложении обязанностей по приемке товаров, работ, услуг на определенное должностное лицо;
    • приказ-экспертиза 44-ФЗ;
    • указ руководителя о создании экспертной комиссии.

    Процесс сдачи-приемки в первую очередь рекомендуется проводить при высокой стоимости поставляемых ТРУ, а также в случае сложных технических характеристик продукции, когда процедура оценки, выполняемая силами одного специалиста заказчика, затруднена. Согласно ч. 6 ст. 94 44-Ф3, приемочная комиссия должна состоять минимум из пяти человек.

    Как составить приказ о приемочной комиссии

    Форма и содержание указа разрабатываются заказчиком самостоятельно. Однако для того чтобы документ был составлен корректно, в содержательную часть рекомендуется включать следующие параметры:

    1. В шапку распоряжения — наименование и реквизиты организации (ИНН, КПП, ОГРН, адрес).
    2. Название самого документа — «Приказ», а также его реквизиты (номер и дата) и цель создания.
    3. Нормативная база — ч. 6 ст. 94 44-ФЗ.
    4. В текстовой части по пунктам перечисляются указы руководителя — создание комиссии, утверждение председателя, состава и Положения.
    5. Дата вступления документа в силу и назначение ответственного лица.

    Само распоряжение подписывается руководителем и заверяется печатью (при наличии). Также в распоряжении должны расписаться все члены ПК, тем самым подтверждая, что они ознакомлены с содержанием документа.

    Образец приказа о создании комиссии по приемке

    Порядок принятия ТРУ прописывается сторонами в контракте. Заказчик после получения товара должен осмотреть его в установленный срок, проверить качественные и количественные характеристики и в случае выявления несоответствий сообщить об этом поставщику.

    Для процедуры сдачи-приемки должна проводиться экспертиза по 44-ФЗ, образец приказов будет представлен далее в статье.

    В том случае, если оценка осуществляется сторонней организацией, результатом такого анализа будет оформленное заключение уполномоченного эксперта.

    Если проводится экспертиза внутренняя 44-ФЗ, приказ также составляется заказчиком.

    В соответствии с ч. 3 ст.

    94 44-ФЗ, проверка поставленных товаров, работ и услуг проводится заказчиком для подтверждения соответствия ТРУ требованиям контракта, качественным и количественным характеристикам, техническим регламентам, ГОСТам и ТУ.

    Для осуществления такой проверки организации надлежит составить распоряжения об экспертизе при приемке товара (внутренней или с привлечением сторонней организации), а также о создании экспертной комиссии либо о назначении лица, ответственного за такую проверку. Экспертный орган по оценке также должен включать не менее 5 человек.

    Форма указов также разрабатывается организацией-заказчиком самостоятельно при соблюдении базовых требований о локальных нормативных актах и распоряжениях.

    Распорядительный документ об оценке при сдаче-приемке ТРУ должен включать:

    • сведения о заказчике — наименование, реквизиты;
    • данные о самом распоряжении — номер, дата, название документа;
    • нормативно-правовую базу, подтверждающую необходимость проверки ТРУ, а также порядок проведения оценки, — внутреннюю или при помощи сторонней организации;
    • содержательную часть — утверждение состава комиссии, положения, бланка экспертного заключения или акта;
    • дату вступления документа в силу и ответственное лицо.

    Указ подписывается руководителем. Все члены ЭК также визируют документ в графе «Подпись/Ознакомлены».

    Пример распоряжения о проведении экспертизы

    Источник: https://goscontract.info/shablony-dokumentov/kak-sostavit-prikaz-o-priemke-po-44-fz

    Статьи

    Приказ об экспертизе силами заказчика

    Согласно ч.3 ст.94  Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны проводить экспертизу принимаемой продукции. Такая экспертиза должна проводиться своими силами («внутренняя экспертиза») либо к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации («внешняя экспертиза»).

    Как часто и по каким контрактам должна проводится экспертиза?

    Закон № 44-ФЗ не содержит случаев, при которых экспертиза может не проводиться. Следовательно, экспертиза должна осуществляться по всем контрактам, в том числе контрактам (договорам), заключенным по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Иными словами, предмет контракта, его цена и основание для заключения никак не влияют на возможность (необходимость) проведения экспертизы.

    Экспертиза должна проводиться даже в том случае, когда провести ее на практике невозможно.

    Например, в случае заключения контракта по поставку электрической энергии заказчик должен подтвердить, что поставленная энергоснабжающей организацией электрическая энергия соответствием всем условиям заключённого контракта. Приведем еще один пример: поставка ГСМ.

    В данном случае также нет никаких оснований, чтобы экспертизу не проводить. Соответственно, перед подписанием акта сдачи-приемки заказчик должен удостовериться в том, что поставленный ему ГСМ полностью соответствует условиям заключенного контракта.

    Очевидно, что провести экспертизу по подобным контрактам проблематично. К счастью для заказчика Законом № 44-ФЗ не определен порядок ее проведения. Поэтому, в ряде случаев, такая экспертиза будет носить формальный, а не реальный характер, и состоять в документальном подтверждении факта ее проведения.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ экспертиза является неотъемлемой частью приемки продукции по контракту. Таким образом, экспертиза должна проводиться каждый раз перед подписанием заказчиком документа о приемке.

    Так, например, если по контракту предусмотрена ежемесячная приемка продукции, экспертиза должна проводиться ежемесячно в отношении той части продукции, которая принимается.

    Если продукция по контракту принимается ежедневно – экспертиза должна проводиться ежедневно перед каждой приемкой.

    Недопустимо со стороны заказчика подтверждать соответствие принятой по контракту продукции после окончания срока действия контракта, т.е. «задним числом». Экспертиза во всех случаях должна проводиться до приемки продукции.

    Как оформляется проведение экспертизы?

    Закон № 44-ФЗ не устанавливает каких-либо специальных требований к оформлению экспертизы, проводимой заказчиком своими силами (в том числе не устанавливает требований к составлению каких-либо документов по результатам проведения такой экспертизы).

    Вместе с тем, на практике довольно часто встречаются случаи, при которых заказчику необходимо подтвердить факт проведения экспертизы до осуществления приемки той или иной продукции. Просто подписание заказчиком документа о приемке недостаточно.

    Факт проведения экспертизы может быть подтвержден несколькими способами. Например, путем проставления визы согласования на документе о приемке лицом, уполномоченным заказчиком на проведение экспертизы. Второй вариант – составление отдельного документа (например, экспертного заключения) таким лицом.

    Проведение экспертизы может быть возложено на приемочную комиссию заказчика, если такая создана.

    В последнем случае в положении о такой комиссии следует указать, что она уполномочена не только на осуществление приемки продукции, но и на проведение ее экспертизы.

    При этом фактом, подтверждающим проведение экспертизы, является факт осуществление указанной комиссией приемки поставленной продукции, т.е. подписание документа о приемке. Возможны и иные способы и варианты подтверждения проведения экспертизы своими силами.

    Если экспертиза проводится с привлечением внешних экспертов, экспертных организаций (прим.: случаи проведения «внешней экспертизы» с 31 июля 2019 года должны быть определены Правительством РФ  (ч.4.1. ст.

    94 Закона № 44-ФЗ), но в настоящее время такой документ отсутствует), то результатом проведения такой экспертизы является экспертное заключение (ч.5 ст.94 Закона № 44-ФЗ).

    , порядок оформления экспертного заключения определяется условиями договора, заключенного заказчиком с внешним экспертом, экспертной организацией.

    Кто уполномочен проводить экспертизу?

    Если экспертиза принимаемой по контракту продукции проводится своими силами, то ее проводить может любое лицо. В 99% случаях – это штатный работник или работники заказчика.

    Проведение «внутренней экспертизы» может быть возложено заказчиком на членов приемочной комиссии, на работников контрактной службы или даже на членов комиссии по осуществлению закупок. В данном случае экспертиза будет проводиться коллегиально, т.к.

    в Законе № 44-ФЗ нет обязательного требования о том, что экспертиза должна проводиться кем-то персонально.

    В отличие от членов комиссии по осуществлению закупок, контрактных управляющих, работников контрактной службы Закон № 44-ФЗ не предъявляет каких-либо требований к лицам, проводящим экспертизу от имени заказчика. Такие лица могут не иметь образования в сфере закупок.

    К сожалению, такие лица не во всех случаях являются специалистами в соответствующе предметной области.

    Однако, это не снимает с них ответственности, если в результате некачественно проведенной экспертизы заказчиком будет принята продукция, не соответствующая условиям заключенного контракта.

    В случае проведения «внешней экспертизы» требования к внешним экспертам установлены ст. 41 Закона № 44-ФЗ. Важно отметить, что внешним экспертом, экспертной организацией может выступать физическое лицо (в том числе ИП), юридическое лицо, с которым заказчиком заключен договор на проведение экспертизы.

    Требования к указанному договору два: 1) он должен быть возмездный; 2) он должен быть заключен на основании Закона № 44-ФЗ (не Закона № 223-ФЗ).

    Первое требование объясняется тем, что Закон № 44-ФЗ не регулирует заключение безвозмездных сделок и соглашений. Соответственно заключаемый с внешним экспертом, экспертной организацией контракт должен быть возмездным.

    Второе требование прямо предусмотрено ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.

    К слову отметим, что контракт с внешним экспертом, экспертной организацией может быть заключен, например, по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при условии соблюдения иных ограничений, установленных для данного способа закупки. Это также будет является заключением контракта по Закону № 44-ФЗ.

    В каких случаях обязательно проведение «внешней экспертизы»?

    Если заказчиком не проводится внутренняя экспертиза, должна проводиться экспертиза внешняя. И наоборот, при проведении внешней экспертизы внутренняя экспертиза не проводится. Объясняется это союзом «или», который использовал законодатель в ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.

    Однако, в отдельных случаях Закон № 44-ФЗ предписывает проводить только внешнюю экспертизу. Как уже было отмечено выше, такие случаи должно определить Правительство РФ, но пока такой акт Правительства РФ отсутствует.

    Где размещаются результаты проведенной экспертизы?

    Результаты «внутренней» и «внешней» экспертизы не подлежат размещению в ЕИС. Нет также требований о размещении таких результатов в реестре контрактов. В связи с этим, результаты экспертизы, как и иные документы о закупке, хранятся у заказчика и должны быть предоставлены по требованию контролирующих органов.

    Ответственность экспертов

    Довольно часто возникает вопрос о том, какую же ответственность несет эксперт, экспертная организация? Для «внешних экспертов» ответственность прямо предусмотрена в законодательстве. От административной (ст. 7.32.6 КоАП РФ) до уголовной (ст. 200.6 УК РФ).

    На «внутренних экспертов» указанные статьи не распространяются, т.к. в понятийном аппарате Закона № 44-ФЗ они не являются экспертами, экспертными организациями.

    «Внутренние эксперты» являются должностными лицами заказчика и проводят экспертизу от его имени.

    Такие лица несут ответственность в соответствии с законодательством в зависимости от тяжести наступивших последствий в результате некачественно проведенной ими экспертизы.

    Источник: http://44fz.ru/article/ekspertiza-po-kontraktu/

    Положение об экспертизе своими силами

    Приказ об экспертизе силами заказчика

    ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧЕРНАЯ РЕЧКА

    МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    «30» декабря 2014 года№ 296

    Об утверждении Положения

    о порядке проведения экспертизы поставленного товара,

    выполненной работы, оказанной услуги

    В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

  • Утвердить Положение «О порядке проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги», согласно Приложению к настоящему Постановлению.
  • Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
  • Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
  • Глава Местной Администрации С.С. Азаренков

    Зам. Главы Местной Администрации С.Н. Черкасов

    Руководитель юридического отдела П.В. Березный

    Отпечатан 1 экз.

    Копии – во все отделы

    Главы Местной Администрации

    № 296 от 30.12.2014

    ПОЛОЖЕНИЕ

    о порядке проведения экспертизы поставленного товара,

    выполненной работы, оказанной услуги

  • Общие положения.
  • Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяется порядок проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

  • Понятия, используемые в настоящем Положении
  • 1) закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее — закупка) — совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд;

    2) заказчик — муниципальный заказчик;

    3) муниципальный контракт (МК) — договор, заключенный муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд;

    4) эксперт, экспертная организация — обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных законом.

    5) экспертиза своими силами – оценка предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта силами заказчика, без привлечения эксперта, экспертной организации, указанных в подпункте 4).

    1. Порядок проверки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в части их соответствия условиям контракта.
    2. 3.1. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза проводится как по итогам исполнения всего контракта, так и по каждому этапу контракта в отдельности.

      3.2. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

      3.3. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством или условиями контракта. В остальных случаях экспертиза может проводиться заказчиком своими силами.

    3. Порядок проведения экспертизы своими силами.
    4. 4.1. Экспертиза своими силами проводится заказчиком путем привлечения к проведению экспертизы должностных лиц заказчика.

      4.2. При экспертизе поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг должностные лица заказчика руководствуются следующими принципами:

      — полноты, всесторонности, компетентности, достоверности, обоснованности и законности экспертизы и ее результатов;

      — объективности и беспристрастности;

      — независимости от кого-либо, заинтересованного в результатах экспертизы;

      — ответственности за организацию, проведение и качество экспертизы;

      — обязательности выполнения требований, установленных контрактом и предусмотренной им нормативной и технической документации;

      — соблюдения государственной и коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при проведении экспертизы.

      4.3. К проведению экспертизы не могут быть допущены:

      1) лица, имеющие имущественные интересы в заключение контракта, в отношении которого проводится экспертиза;

      2) близкие родственники, усыновители или усыновленные руководителя заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего, должностных лиц или работников поставщика (подрядчика, исполнителя), либо состоящие с ними в браке;

      3) физические лица в случае, если заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) прямо и (или) косвенно (через третье лицо) может оказывать влияние на результат проводимой экспертизы.

      4.4. Экспертиза своими силами (без привлечения экспертов) может быть проведена единолично работником заказчика, ответственным за приемку товара, работы, услуги.

      По инициативе заказчика для экспертизы соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, требованиям контракта, может создаваться экспертная комиссия из числа сотрудников заказчика, которая состоит не менее чем из трех человек.

      1) В случае если заказчик осуществляет экспертизу собственными силами посредством оценки соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, требованиям контракта, единолично работником заказчика, уполномоченным на приемку товара, работы, услуги, составление отдельного документа для оформления результатов экспертизы не требуется.

      Результаты такой экспертизы оформляются визированием (подписанием) уполномоченным работником заказчика товаросопроводительных документов, в том числе накладной, акта о приемке товаров и счета-фактуры (при необходимости), которые и будут являться результатом экспертизы, осуществляемой силами заказчика.

      Например: «Работы выполнены/услуги оказаны с нарушением срока на ____ дней»;

      «Товар (услуга, работа) поставлен (оказан (а)) в срок»;

      «Претензий по качеству и количеству не имею»;

      «Количество поставленного товара не соответствует условиям МК»;

      «Имеются следующие претензии по качеству товара (услуги, работы): …».

      2) В случае если заказчик осуществляет экспертизу собственными силами посредством оценки соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, требованиям контракта, комиссией из числа сотрудников заказчика, заключение такой экспертизы оформляется в письменной форме согласно приложения № 2 к настоящему Постановлению и подписывается всеми членами комиссии. Информация, предоставляемая членам экспертной комиссии, носит конфиденциальный характер и не подлежит разглашению.

      недостатков оказанных услуг

      по муниципальному контракту от _________г. N _______

      г. Санкт-Петербург _________ г.

      Комиссия Местной Администрации МО Черная речка в составе:

      Председателя (должность) /ФИО/

      членов комиссии (должность) /ФИО/

      Представителя исполнителя ___________________________________ ________________

      Председатель (должность) /ФИО/

      Члены комиссии (должность) /ФИО/

      Представитель исполнителя ___________________________________ ________________

      на основании доверенности № __________ от «___» _________ 20__г.

      xn--80aahib0aevfvcc7a9cg9j.xn--p1ai

      Статьи по теме

      С момента вступления в силу 44-ФЗ у заказчиков появилась новая обязанность – проведение экспертизы полученных по контракту результатов. Предусмотрен вариант «экономный», когда экспертизу могут выполнить собственные сотрудники. В каких случаях это можно делать, рассмотрим в статье.

      Понятие экспертизы по 44-ФЗ

      Законодательство о госзакупках не дает ответа на вопрос, что такое экспертиза по 44-ФЗ. Если исходить из текста 44-ФЗ, то экспертиза проводится для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов на соответствие условиям заключенного контракта.

      В документации о закупке обязательно должны быть указаны показатели, позволяющие определить это соответствие (п.2 ст.33). Проведение такой экспертизы обязательно.

      «Внутреннюю» экспертизу заказчик может провести практически всегда. Исключение из этого правила – закупка у единственного поставщика (ч. 4 ст. 94 44-ФЗ), когда заказчик обязан привлекать внешних экспертов. Но и в этом случае можно проводить экспертизу своими силами для:

      • ряда неконкурентных закупок;
      • закупок на услуги экспертов;
      • закупок на подготовку проекта объекта капстроительства и результаты инженерных изысканий, которые прошли государственную или негосударственную экспертизу.
      • Для того, чтобы провести внутреннюю экспертизу Вам необходимо:

      • разработать локальный нормативный документ по порядку проведения внутренней экспертизы (положение) и утвердить его;
      • издать приказ о назначении ответственных за проведение экспертизы – отдельных сотрудников или комиссию.
      • При проведении экспертизы своими силами заказчик вправе возлагать проведение экспертизы ТРУ на приемочную комиссию или создать отдельную комиссию по проведению экспертиз (письмо МЭР от 09.09.2016 № Д28и-2396). Но также никто не запрещает возложить обязанности экспертов на отдельных сотрудников.

        Экспертиза осуществляется до подписания приемо-сдаточных документов, и, соответственно, до окончательного расчета по контракту (этапу контракта).

        Каким документом оформляются результаты внутренней экспертизы

        Если вы хотите найти утвержденный бланк по внутренней экспертизе по 44-ФЗ, то его не существует. Минэкономразвития РФ предлагает для этих целей использовать документы о приемке ТРУ, надлежаще оформленные и подписанные заказчиком (акт сдачи-приемки, товарная накладная, счета-фактуры и т.д.).

    Источник: https://42garmoniya.ru/polozhenie-ob-jekspertize-svoimi-silam/

    Закон и порядок
    Добавить комментарий